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“總對總”協同推進住房城鄉建設領域民事糾紛化解 住房城鄉建設部和最高人民法院在廣州聯合召開訴調對接試點工作推進會
     1月30日,住房城鄉建設部和最高人民法院在廣東省廣州市聯合召開住房城鄉建設領域民事糾紛“總對總”在線訴調對接試點工作推進會,認真貫徹落實中央政法工作會議、“楓橋經驗”紀念大會、全國調解工作會議和全國住房城鄉建設工作會議精神,進一步統一思想、交流經驗,部署加快推進住房城鄉建設領域民事糾紛“總對總”在線訴調對接試點工作。住房城鄉建設部黨組成員、副部長王暉主持會議并講話,最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥出席并講話,廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波致辭。       

     會上,廣東、北京、內蒙古、浙江、福建、山東6個試點省級地區的住房城鄉建設廳和高級人民法院負責同志分別介紹住房城鄉建設領域民事糾紛“總對總”在線訴調對接試點工作推進情況,集中展現、交流在住房城鄉建設領域開展訴源治理、多元化解糾紛工作的經驗做法。

     據劉貴祥介紹,最高人民法院自2019年起會同中央有關單位推動建立“總對總”訴調對接機制,目前取得了覆蓋面持續擴大、制度建設日益完善、調解隊伍不斷壯大、調解質效不斷提升等階段性成效。“總對總”合作單位接受法院訴前委派調解案件數從2020年的4324件增長到2023年的190.1萬件;調解成功數從2776件增長到148.8萬件;調解成功率從65.4%增長到81.8%。他對各級人民法院下一步開展住房城鄉建設領域“總對總”訴調對接試點工作提出了要求:切實提高政治站位,充分認識推進住房城鄉建設領域“總對總”工作重大意義;緊扣提質增效,扎實有效做好試點工作,有序開展訴調對接,規范調解流程并主動與同級住房城鄉建設部門建立聯合會商機制;堅持先行先試與全面鋪開相結合、“請進來”與“走出去”相結合、完善質效評價機制與強化對下督導指導相結合、補足短板弱項與促進長效發展相結合,確保住房城鄉建設領域“總對總”工作落地見效。

    王暉在總結講話中指出,住房城鄉建設工作面廣事多,從工程建設、質量安全到房屋銷售、物業管理,關系群眾切身利益,矛盾糾紛易發多發。實現住房城鄉建設事業高質量發展,滿足人民群眾對“安居”幸福生活的期盼,迫切需要及時有效化解這些糾紛。目前,住房城鄉建設部已與最高人民法院聯合印發了建立住房城鄉建設領域“總對總”機制的通知,選取6個省級地區開展試點,初步組建了41個調解組織和1341名調解員隊伍,并在不久前召開的全國住房城鄉建設工作會議上對“總對總”試點工作作了專項部署。

    王暉強調,各級住房城鄉建設部門要繼續聚焦住房城鄉建設領域民事糾紛的有效化解和源頭治理,做深做實試點工作,發揮好試點對全局的示范、突破、帶動作用,為全面鋪開住房城鄉建設領域“總對總”工作積累可復制可推廣經驗。要從提升國家治理體系和治理能力現代化的高度,認識和理解“總對總”工作。與最高人民法院共同推進住房城鄉建設領域“總對總”機制建設,是堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入推進糾紛化解和訴源治理的重要創新載體,也是提升國家治理體系和治理能力的積極探索。要從“1+1大于2”和合作共贏的維度,主動加強與人民法院的對接。要與本級法院對接好溝通會商機制、考評督導機制、經費保障機制,協同發力,促成“行業糾紛行業解”。要充分發揮調解組織和調解員積極性,做好各項服務和管理工作。立足依法有序,加強規范化管理;立足公正有效,推進專業化建設;立足高效便民,強化信息化服務。

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